BC省府DRIPA法案风云再起：省长感谢信的背后，是“甩锅”还是“上位”的信号？
Vaughn Palmer: Did Premier David Eby have an ulterior motive in thanking his attorney general?
速读要点
- 📌 卑诗省长戴维·埃比 (David Eby) 公开感谢总检察长妮基·夏尔马 (Niki Sharma) 避免了DRIPA法案的即时冲突，但此举被解读为政治布局，或为未来责任“甩锅”的信号。
- 📌 省府与原住民领袖将在 10月5日秋季立法会议前讨论DRIPA法案，以解决省府面临的“重大法律风险”和决策停滞问题，但达成永久协议仍无保证。
- 📌 妮基·夏尔马 (Niki Sharma) 在议会中巧妙回应，暗示DRIPA相关法案最初由戴维·埃比 (David Eby) 担任总检察长时主导，而卑诗保守党 (B.C. Conservatives) 则伺机提出废除法案。
大家好，我是『大加网』的编辑。最近，卑诗省政坛的一则消息，让不少人嗅到了不同寻常的政治气息。省长戴维·埃比 (David Eby) 公开感谢总检察长妮基·夏尔马 (Niki Sharma)，称赞她成功化解了围绕《联合国原住民权利宣言法案》(DRIPA) 的一场迫在眉睫的冲突。这本是件好事，但资深媒体人沃恩·帕尔默 (Vaughn Palmer) 在《温哥华太阳报》(Vancouver Sun) 的分析却指出，这封感谢信的背后，可能隐藏着更深层的政治考量。
😮💨 表面风平浪静，实则暗流涌动？省长感谢信的“弦外之音”
本周，省长戴维·埃比 (David Eby) 面对记者时，毫不吝啬地将功劳归于总检察长妮基·夏尔马 (Niki Sharma)。他表示：“她来找我，告诉我她相信有途径可以达成协议。” 埃比还特别强调：“我要感谢总检察长拍了拍我的肩膀，为这次对话创造了空间。”
这番话听起来情真意切，但政治观察家们却开始浮想联翩。有人猜测，埃比此举是在为夏尔马铺路，将她定位为自己未来的接班人，以防他自己的省长之路“不那么顺利”。而另一种截然不同的解读则认为，这可能是一招“甩锅”妙计——如果未来DRIPA协议谈崩了，那么夏尔马就成了那个“背锅侠”。
要知道，妮基·夏尔马 (Niki Sharma) 此前曾因修改或暂停DRIPA法案的计划，而受到原住民领袖的不少批评。这项法案旨在使省级法律符合《联合国原住民权利宣言》。如今，省府与原住民领袖已达成协议，将在未来几个月内，也就是在 10月5日秋季立法会议开始之前，就省府对该法案的担忧进行深入讨论。
⚖️ DRIPA法案的“烫手山芋”：省府面临的巨大风险
为什么省府对DRIPA法案如此紧张？省长戴维·埃比 (David Eby) 在 4月13日就曾明确指出，推迟行动将带来“重大风险”。他提到，在卑诗省上诉法院裁定该省的矿产索赔立法与《联合国原住民权利宣言》不符后，已有大约 20项针对省府的原住民索赔被修改。
埃比警告说，已经有一项法院裁决“直接影响了政府在集体诉讼 (class actions) 中的责任”，另一项则影响了《信息自由法》(Freedom of Information Act)。他预计，这类裁决将“以更快的频率出现”。
省长还进一步解释道：“我们全省有数万名 (tens of thousands) 公务员在资源、许可等各个领域担任法定决策者。我们必须向他们提供关于政策的指示，以及如何解释我们要求他们在工作中应用的立法。” 他强调：“重新调整公共服务以避免重大的额外诉讼风险，其工作量是极其巨大的。”
这种前景并非纸上谈兵。已有报道称，由于公务员们在努力调和广泛的公共利益与《联合国原住民权利宣言》之间的关系，政府内部的决策已经陷入停滞。埃比表示：“这只是我们感到紧迫感的原因之一，为什么我们认为越早越好，显然，等待没有明确的好处，而拖延则有非常重大的风险。”
尽管达成了临时协议，但埃比在本周一（4月13日之后）再次向记者强调：“我们对省府法律风险的担忧是严肃的，必须得到解决。我希望我们能通过与原住民领袖的这一进程来解决它。” 然而，他也承认“无法保证 (no guarantee)”在秋季之前能达成永久性协议来解决政府的担忧。这种谨慎并非没有道理，因为原住民部落在政府的担忧方面并未做出任何让步，并威胁将以“集体抵抗”来应对任何立法修改。
🤝 政治博弈：功过相抵，还是互相制衡？
在这种充满不确定性的背景下，埃比的内心深处或许真的在说：如果这事没办成，那可是夏尔马的主意，不是我的。而夏尔马似乎也深谙此道。
在周二的质询环节中，卑诗保守党 (B.C. Conservative) 省议员彼得·米洛巴 (Peter Milobar) 提问了《解释法》(Interpretation Act)，这项与DRIPA相关的立法规定所有省级法律“必须 (must)”被解释为与《联合国原住民权利宣言》一致。米洛巴要求夏尔马解释，上诉法院在接受“必须”的字面含义并推翻省府矿产索赔立法时，究竟错在哪里？
夏尔马的回答非常官方，她表示省府已提交了寻求加拿大最高法院 (Supreme Court of Canada) 批准上诉的论点，最高法院尚未裁定是否受理此案。然而，在给出这番公事公办的答复时，她也巧妙地暗示，当“我们”（指新民主党 (NDP)）引入《解释法》时，那是“省长担任总检察长时 (the premier as attorney general)”的工作。这无疑是在提醒大家，最初让省府陷入这种困境的立法，正是埃比在担任总检察长时所制定的。而她妮基·夏尔马 (Niki Sharma) 所做的，只是提出了一个可能让政府摆脱困境的计划。
与此同时，在各方互相指责之际，卑诗保守党 (B.C. Conservatives) 正在准备自己的法案，呼吁彻底废除DRIPA立法。尽管反对党提出的任何立法通过的可能性微乎其微，但如果像埃比上周所说的那样，更多与DRIPA相关的法庭行动迫在眉睫，那么这将让保守党有机会说：“我们早就警告过你们不要拖延！”
这场围绕DRIPA法案的政治大戏，远未落幕。省府与原住民领袖的谈判结果，以及省长与总检察长之间的微妙关系，都将持续牵动着卑诗省的未来走向。
主编走心视角
对于我们温哥华和列治文的华人朋友来说，DRIPA法案的进展看似遥远，实则与我们的日常生活息息相关。以下几点值得我们关注：
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社区影响分析
DRIPA法案的走向，将深刻影响卑诗省的法律框架、政府决策效率以及与原住民社区的关系。若不能妥善解决，可能导致更多法律诉讼，影响政府项目的推进，进而波及全省的经济发展和社会稳定。政府决策的停滞和法律风险的增加，最终会传导至社会各个层面，影响公共服务质量和商业投资环境。