“必须”真的成了“必须”?BC省长亲手挖的“法律深坑”,正让全省资源开发陷入停滞!
Vancouver Sun

“必须”真的成了“必须”?BC省长亲手挖的“法律深坑”,正让全省资源开发陷入停滞!

Vaughn Palmer: B.C. premier upset courts accepted his use of the word 'must'

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速读要点

  • 📌 BC省长尹大卫因2021年在法律中加入“必须符合UNDRIP”字样,导致目前政府审批陷入法律僵局。
  • 📌 卑诗省上诉法院裁定该措辞具有即时强制力,影响全省数万名公职人员的行政决策。
  • 📌 省府目前正考虑修改或暂停相关土著权利法案,以缓解资源开发和许可审批的法律风险。

在法律的世界里,每一个词都重逾千钧。最近,BC省省长尹大卫 (David Eby) 恐怕对这句话有了切肤之痛。他曾经为了政治正确亲手写下的法律措辞,如今却成了法院约束政府权力的“紧箍咒”。

⚖️ 一个“Must”引发的法律地震

故事要回溯到 2021年11月。当时还是省司法厅长的尹大卫 (David Eby) 引入了《解释法》(Interpretation Act) 的修正案。他在条文中明确规定:每一项BC省的法律和规章,“必须 (MUST)” 被解释为与《联合国土著人民权利宣言》(UN Declaration on the Rights of Indigenous Peoples,简称 UNDRIP) 保持一致。

当时,反对党省议员、前司法厅长麦德庄 (Mike de Jong) 曾敏锐地提出质疑:这是否意味着政府决策者的权力将受到极大限制?但尹大卫 (David Eby) 选择了回避,并在当天利用执政党的人数优势强行终止辩论,通过了修正案。

然而,法律不讲政治情面。2023年12月卑诗省上诉法院 (B.C. Court of Appeal) 做出了一项重磅裁决。法官们直接引用了法律原文,强调既然立法机关选择了“必须”这个词,那么 UNDRIP 就已经具有了即时的法律效力。这意味着,从土地使用到资源开发,所有的政府审批都必须先过这一关。

🏗️ 数万公职人员的“决策困局”

本周,尹大卫 (David Eby) 终于向媒体坦承,这一裁决带来的法律风险 (legal risks) 已经到了不得不处理的地步。他指出,全省有数万名负责资源、许可和执照发放的资深公职人员(Statutory Decision Makers),现在都处于一种“不知道该怎么干活”的尴尬境地。

这些官员原本是根据省政府的政策和法律行事,但现在法院说:不,你们得先看 UNDRIP。这直接导致了大量项目的审批流程变得极其复杂且充满不确定性。为了规避风险,省府甚至考虑要暂停或修改《卑诗省土著人民权利宣言法》(B.C. Declaration on the Rights of Indigenous Peoples Act,简称 DRIPA)。

🎭 幕后与台前的“双面游戏”

讽刺的是,尹大卫 (David Eby) 当初在制定这些条款时,是与土著领导人委员会 (First Nations Leadership Council) 深度合作完成的。他曾以此作为“和解”的政绩大加宣传。但现在,当法院真的按照字面意思执行法律时,他却抱怨法官理解错了,甚至准备在没有得到这些土著伙伴支持的情况下强行改法。

这种“既要又要”的姿态引发了广泛争议。正如评论员所言,这反映了省长在土著和解问题上玩的一场“双面游戏”:在幕后承诺一套,在面对公众压力和经济停滞风险时又是另一套。这种做法不仅损害了法律的严肃性,也让国内立法 (domestic legislation) 的信誉大打折扣。

这场由一个单词引发的官司,不仅是BC省的麻烦,更是对所有决策者的一次警示:法律不是政治秀场,每一个写进法典的词,最终都要由全社会来买单。

主编走心视角

对于咱们卡尔加里的华人朋友来说,虽然这是邻省的新闻,但绝不能掉以轻心。首先,BC省是阿省能源出口的重要通道,那边的法律风暴直接关系到输油管、矿产等项目的进度,间接影响阿省能源公司的股价和咱们的养老金(CPP/RRSP)收益。其次,这件事提醒我们,在关注政策时不能只看“温情”的口号,更要看具体的法律措辞。对于有志于在加国从政或从事法律、行政工作的二代移民来说,这是一个极佳的案例:政治辞令一旦变成法律条文,其产生的“回旋镖”效应往往会超出所有人的预料。我们要警惕那些为了短期政治利益而牺牲长期法律清晰度的做法。

社区影响分析

该事件揭示了BC省在资源开发审批上的高度不确定性,可能导致大型基建和能源项目延期,进而影响区域经济活力和就业市场。法律解释的反复也动摇了投资者对政府政策稳定性的信心。