别再悄悄咪咪了!加拿大“外国影响力登记制”正式上线,违规最高罚100万!
Canada’s foreign influence registry is now active. Here’s how it works
速读要点
- 📌 登记制8月4日正式生效,旧协议最晚10月3日补登。
- 📌 违规罚款极重,最高可达100万加币,且会公开“处刑”名单。
- 📌 针对与外国势力有协议并试图影响加拿大政策/舆论的个人或实体。
咱加拿大人等了老久的“外国影响力登记制”终于在周二正式上线了。这事儿管得可宽了,谁得去登记、怎么登记,规定得清清楚楚。
这摊子事儿归谁管呢?政府专门设了个“外国影响透明度专员”,现在坐镇的是安东·博格曼(Anton Boegman)。他这个办公室是独立的,权力大得很,专门盯着大家守不守规矩。要是谁敢知法犯法,罚款最高能冲到100万加币!
博格曼在政府声明里说了:“搞这么一个公开的登记制度,就是为了让大家更透明、更负责,让老百姓能信得过政府。”他还说,把这些外国影响力的活动摊在阳光下,咱加拿大人就能看明白:到底是谁在替谁说话?又是谁在背后想影响咱政府的决策?这样大家对咱的民主制度也就更有信心了。
说起这事儿的起因,还是因为2024年渥太华通过了新法案。当时包括《环球新闻》(Global News)在内的好几家媒体爆了大料,说联邦政府在对付外国干预选举和社会事务上漏洞百出,尤其是针对来自某些国家的干预。这不,登记制就这么被逼出来了。
现在登记制真的来了,咱得搞清楚谁得去填表。专员办公室说了,去登记的不是那个“外国主子”,而是跟外国主子达成协议、在加拿大干活的个人或机构。
那啥叫“外国主子”(Foreign Principal)呢?范围广了去了:外国政府、外国政党、外国的组织或机构、外国的经济实体,甚至是代表他们干活的个人,都算。
只要你满足下面这三个要素,就得去登记:第一,你跟外国主子有协议;第二,你干的是“影响力活动”;第三,这活动是针对加拿大的。所谓的“影响力活动”,包括跟政府官员(议员、公务员都算)套近乎、公开散布政治信息、或者提供资金、服务、场地等各种值钱的东西。
当然,也不是所有人都要登记。专员办公室解释说,如果是政府之间正常的公事公办,或者是外交官、外国雇员在公开履行官方职责,那就不归这儿管。但那些“不那么透明”的活动就悬了。比如说,你帮外国主子安排了一场媒体采访,只要这采访播出了,可能就得登记。这就是为了让咱老百姓心里有个数。
目前有个例外,就是涉及原住民官员(比如部落委员会成员)的活动暂时还不用登记,这部分的法律还没正式生效。如果你拿不准自己要不要登记,专员网站上还有个小测试,填几个问题就知道结果了。
时间表大家记好了:从8月4号起,只要你跟外国主子签了协议,14天内必须登记。如果协议是8月4号之前就有的,最晚10月3号得办好。登记完还没完,信息变了还得随时更新。
要是敢违规,专员调查清楚后,罚款从250加币到100万加币不等。违规行为包括:该登记不登记、登记信息造假、或者没按时更新。而且,专员会把违规者的姓名、干了啥坏事、罚了多少钱全都公之于众,连调查细节都可能抖出来。
其实在盟友里,加拿大算动作慢的,以前一直缺这么个公开的登记处。2024年引入的《外国影响透明度与问责法》(FITAA)就是为了补这个窟窿。虽然大法官玛丽-约瑟·霍格(Marie-Josée Hogue)之前的调查说外国干预没怎么成功,但她在2025年的报告里警告说,虚假信息对咱的民主是“生存威胁”。她强烈建议议员们多翻翻这个登记册,看看跟自己打交道的人背后到底是谁。
现在,像马科·卡尼(Mark Carney)政府正打算改善跟某些大国的关系,很多民间组织和移民团体都觉得这登记制太及时了。毕竟,咱情报局(CSIS)一直盯着呢,说有些国家可是干预加拿大的“老手”。研究人员也催着政府快点搞,说这能减少那些针对移民社区的威胁和压制。
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说白了,这就是给所有“中间人”套了个紧箍咒。以前有些事儿能私下通气,现在全得摆在明面上。对咱普通老百姓来说,能看清谁在替谁说话是好事,省得被带了节奏。但也要防着这政策被扩大化,别让正常的社区活动也变得束手束脚。

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